下院Ways and Means委員会は、暗号資産に関する税制政策の公聴会を控え、7つの税制法案案を配布し、今後の業界動向の指針を示した。
税制シーズンに向けた重要な動き
下院Ways and Means委員会は税制関連法案の作成を担う議員グループであり、これまでも税制関連の法案案は存在していた。しかし、同委員会こそが暗号資産に関する税制立法の起草および議会手続きを本格化させる中心的役割を果たすことになる。
委員会の動きの意義
委員会が公聴会で立法案を議論する段階に至ったことは、暗号資産分野における進展を示している。これら条項は独立した税制専用の立法パッケージとして、またはより包括的な法案の一部として、今後数年以内に法制化される可能性が高い。
法案案の内容詳細
下院Ways and Means委員会が木曜夜に配布した法案案では、ステーキングとマイニング、最低免税額（de minimis）、ステーブルコインの取引等、多岐にわたる課題が盛り込まれている。
ただし、これらの法案が2026年のカレンダー年内に実際に法律として成立するかは依然不透明である。下院及び上院はそれ以外の優先課題にも多くの議会時間を割く必要がある。しかしながら、法案案の公表と公聴会の開催自体が重要な第一歩となっている。
業界の反応
暗号資産業界団体Crypto Council for Innovationの米国政策・業界担当責任者アリソン・マンギエロ氏は声明で、この法案案の公開を「重要な第一歩」と評価した。
「Ways and Means委員会が7つの法案案を公開し、6月9日に全委員会での立法公聴会を開催する決定は、手続き面でも非常に意義深いものです」と同氏は述べた。
「この方式により、委員たちは専門家を交え個別の立法案を詳細に検討し、その後審議入り（markup）に進みます。このような慎重かつ体系的な議論は何年も使われてこなかったものであり、委員会がこの重要な作業に特別な注力を示していることの象徴です。」
マンギエロ氏は、今回の法案案がステーブルコインを中心に据えたGENIUS Actや市場構造に関するClarity Act（進行中の議会手続きあり）とともに、暗号資産関連立法の三本柱の一つを成していると述べた。
「この法案パッケージには当団体が長年推進してきた優先事項のいくつかが反映されています。具体的には、GENIUS Actに準拠してステーブルコインが決済手段として機能する合理的な税制措置、拡大を求めてきた定型的なネットワーク取引手数料の最低免税規定、広範に取引されるデジタル資産適用の証券貸借や時価評価、寄付控除に関する均衡規定、さらにマイニングやステーキング報酬の課税に関する明確なルールなどです。」
関連動向
関連して、米財務会計基準審議会（FASB）の投資家諮問委員会は先月末に会合を開き、ステーブルコインを現金同等物として扱う条件について討議した。
会議の議事要旨によると、委員会は現金同等物として認定するには「高いハードル」が必要との見解を示した。委員間では投資家に提供すべき情報の内容について合意は得られていない。
検討されている開示内容としては、準備資産の構成、ステーブルコインの種類、発行者の詳細、資金の保管先、リスクの詳細情報、さらには開示情報の暫定性の有無などが含まれている。
同委員会は11月に再度会合を予定している。
