米国の証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）は、デジタル資産分野における統合的な規制アプローチを提供するため、覚書（MOU）に署名した。
連邦証券規制当局と商品規制当局による正式な規則制定や規則案はまだ多くが待たれているが、今回の覚書は、両機関が今後これらの取り組みを真剣に進める意思を示すもう一つの兆候である。
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ハーモナイゼーションの概要
SECとCFTCは、暗号資産やその他の新興技術分野に対する規制アプローチを統合することに正式に合意した。
なぜ重要か
両機関は長らく続いていた規制上の縄張り争いが収束したことを示し、今後の規則制定を共同で進める方針を明確にした。これは暗号資産業界にとって歓迎すべき動きである。
要点整理
先週、SECとCFTCは、デジタル資産およびそれに関連する新興技術分野の規制アプローチを統一する目的で覚書に署名した。覚書によると、両機関は定期的に合同会議を開催し、データ共有を行い、デジタル資産分野の監督に関して密接に連携することが定められている。
SEC委員長ポール・アトキンス氏は、今週初めに用意した発言の中で、「ルールの整合に加え、調和のとれた枠組み内で事業を行う企業への対応を調整することも重要である。これには解釈に疑問を持つ企業や適用除外を求める企業も含まれる」と述べた。
特に注目されるのは、両機関が2年前には行われていなかった形で、デジタル資産が証券か否かの定義について協調を図る点である。覚書は、共同解釈および規則制定を通じて商品定義の明確化を目指すことを目的の一つに掲げている。
さらに、覚書では清算、証拠金、取引データ、中介業者など複数の分野において、規制対象となる企業の規制枠組みを両機関が継続的に更新していくことも述べている。
この規制調和の取り組みは暗号資産に限られない可能性があり、Bloombergの報道によると、規制当局は同じ建物（SECのビル）にオフィスを共にすることも検討しているという。
こうした協調が進む中、SECとCFTCを含む業界全体は、現在上院で審議中の市場構造法案の動向にも注目している。上院多数党院内総務ジョン・スーン氏は今週、Punchbowl Newsに対し、この法案が「4月の時期」以前に上院を通過する見込みは低いと述べた。
議会は約1週間で2週間のイースター休会に入る予定であり、上院銀行委員会のメンバーが法案前進に合意したとしても、スケジュール上の理由から直近で本法案が取り上げられる可能性は低い。これが市場構造法案の審議にどの程度影響を及ぼすかは不明であるが、議員たちは依然として国土安全保障省の資金供給法案の協議を続けており、また元大統領ドナルド・トランプ氏が、他の法案に署名する前に「Safeguard American Voter Eligibility Act（SAVE Act）」の可決を要求している点も指摘に値する。ただし報道では、これらのいずれの取り組みも直ちに成立する可能性は高くないと伝えられている。
今週の予定
現時点で公聴会の予定はない。筆者および同僚ジェシー・ハミルトンはワシントンで開催されるDigital Chamberカンファレンスに参加予定であり、参加者からの声がけを歓迎する。
