上院は一週間後に夏季休会に入るため、8月中に残る重要課題を処理する時間がほとんどなく、Clarity法案の成立が明確に優先課題の一つとなっている。
現状として、7月31日金曜日時点で上院はDigital Asset Market Clarity Act(デジタル資産市場Clarity法案)に関する議事進行動議を提出しておらず、法案を上院で進めるための最初の重要な段階がまだ実施されていない。
Clarity法案の2026年までに上院で可決されるまでの時間はほとんど残されていない。業界内では今週の手続き上の投票が、夏季休会後の9月に法案成立に向けた流れを作る可能性があるとの見方も出ているが、必ず成立するわけではない。
7月28日、上院議員ルーベン・ガレゴとトム・ティリスは妥協案となる倫理規定の修正案をまとめ、7月30日にホワイトハウスへ送付したと業界関係者がCoinDeskに述べた。7月31日午後時点でホワイトハウスからの正式な回答はまだない。
倫理規定はClarity法案を前進させる上で最大の未解決課題となっている。ステーブルコインの準備金や利回り、法執行権限、農業委員会が管轄する商品先物取引委員会(CFTC)の全権限に関する条項など、交渉中の他の問題もあるが、倫理規定に比べると比較的単純であると別の業界関係者は述べた。倫理規定で合意されれば、他の問題も比較的早期に解決が見込まれる。
ホワイトハウスがティリスとガレゴの修正案に承認を出した場合、議事停止手続き(クロチュア)の第一段階の手続きが早まる可能性があると別の関係者はCoinDeskに語った。上院は先週のニュースレターで説明されたクロチュアの手続きを経る必要があり、時間の制約から今週中に法案を完全通過させるのは難しいものの、第一段階の手続き上の投票を通過すれば、暗号資産業界にとって目に見える成果となる。
この投票は暗号資産業界にとって試金石ともなりうる。Semaforは先週、暗号資産の政治行動委員会(PAC)が2026年中間選挙直前数ヶ月にどこへ資金を投入するかを判断する上で、議員の態度が明確になるこの投票が重要だと報じている。
業界関係者はClarity法案が成立しない場合の米国市場への影響にも注目している。業界団体Crypto Council for Innovationは7月27日に報告書を公表し、暗号資産開発者の約80%が米国外で活動し、市場シェアの88%が米国外にあると指摘した。
同団体のポリシーリサーチディレクターであるレネー・バートン氏は「この報告書はこの問題の緊急性を示したかった。市場規模が大きすぎて米国内で無規制のままにしておくことは明らかに困難であり、我々は規制枠組みのない主要市場で唯一の国である」と述べている。
今週の見通しとして、手続き上の投票の実施は不透明だ。上院は7月30日木曜日にすでに休会に入り、投票スケジュールは設定されていない。
