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暗号資産Clarity法案、上院公聴会に向け一歩前進 議員らは法案内容の調整を検討

ホワイトハウスは、新たな法案文言を確認している可能性があり、議員らは銀行業界の支持を得るため、別の無関係な条項を追加する案も検討していると報じられている。

暗号資産の市場構造法案を上院で次の段階へ進めるための交渉は、ここ数週間「あと少し」という状況が続いており、共和党議員らは木曜日に残る隔たりをどう埋めるか協議した。

事情に詳しい関係者によると、ホワイトハウスには木曜日、Digital Asset Market Clarity Actに関する改訂版の法案文言が届く見込みだった。ただし、協議は継続中であり、これまで態度が定まっていなかった上院議員(例:共和党のトム・ティリス議員)がステーブルコイン利回りの扱いに満足しても、分散型金融(DeFi)対応など別の妥協点も確保しなければ、暗号資産業界にとって最重要の政策課題を上院が可決し、ドナルド・トランプ大統領の署名に送ることはできない。

これまでステーブルコイン利回りに焦点が当てられてきた長年の議論―銀行業界と暗号資産企業がステーブルコイン報酬プログラムの設計を巡り対立してきた論点―は終盤に近づいていると関係者は述べた。ただし議員らは、地域銀行側の他の優先事項にも対応しつつ支持を取り付けるため、さらに何を提供できるかも協議しているという。Politicoの報道によれば、その中には最近の住宅関連法案に紐づく、暗号資産とは無関係な条項が含まれる可能性もある。

トランプ政権の関係者も上院銀行委員会の共和党議員との会合に関与していたとされる。同委員会はこの法案を前進させるべき2つ目の委員会であり、その後に法案は最終版として再構成され、上院本会議で採決される流れとなる。たとえシンシア・ラミス上院議員が今週予想したように、4月末までにこの法案が委員会を通過したとしても、その後に待つ複数の障害は議員のみでは解決できない可能性がある。

協議に関与する民主党議員らは、政府高官や議員が個人的に暗号資産から利得を得ることを引き続き禁じたいと述べ、特にトランプ氏を念頭に置いている。また、商品先物取引委員会(CFTC)が新たな暗号資産規則を採用する前に、同委員会の民主党枠欠員に民主党側委員を任命することも求めている。これらはホワイトハウスの譲歩を必要とする可能性があり、暗号資産業界関係者の間では最終法案の詰めで最後まで残る争点とみられている。

利回り問題についてラミス議員は、ステーブルコインの報酬プログラムが銀行預金や利息に関連する銀行業界の文言を避ける形であれば、妥協の中で存続し得ると述べた。彼女はこれらが銀行預金の利息よりもクレジットカードのポイント還元に近いものだと主張している。

ラミス議員はまた、以前の草案に反対し、その結果として前回の上院公聴会入りの動きが頓挫したCoinbaseのブライアン・アームストロングCEOが近頃の協議ではより柔軟になっていると述べた。同社は木曜日時点で自身の立場に関するコメント要請に直ちには応じていない。

議会が作業を進める一方、米証券取引委員会(SEC)は今週、大半の時間を新たな暗号資産政策の発表と議論に費やした。その中には、米国における暗号資産の規制上の定義を示す初のタクソノミーも含まれる。木曜日にCoinDeskへ寄稿した論説で、ポール・アトキンス委員長と2人の共和党系委員は自らが進める政策を裏付ける新法の成立を強く望んでいることを示唆した。

彼らは次のように記している。
「法律を改正できるのは議会だけであり、我々は[商品先物取引委員会]のマイケル・セリグ委員長と協力し、CLARITY Actの実施に備えている。その間も、市場が求める責任ある規制アプローチを提供している」

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